國際社會注視我國將如何解決木材不足
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1949年7月美國國務(wù)卿艾奇遜說: “中國人口在十八、 十九兩個世紀里增加了一倍, 因此使土地受到不堪負擔的壓力。人民的吃飯問題是每個中國政府必然碰到的第一個問題。一直到現(xiàn)在沒有一個政府使這個問題得到了解決。”依照艾奇遜的邏輯, 新中國同樣解決不了吃飯問題。
時隔四十七、八年, 美國人又預言中國糧食不可能自給, 2030年中國可能要進口2.3-3.0億噸糧食, 這相當于現(xiàn)在全世界貿(mào)易糧的1.5倍。言外之意昭然若揭。
經(jīng)過測算, 我國明確給了回答: “21世紀中國能自己養(yǎng)活自己?!眻远ǖ臎Q心, 才會有堅定協(xié)調(diào)的步伐。強化糧食生產(chǎn), 能確保人口增長和生活水平不斷提高對糧食的需求。
與糧食相比, 中國木材供應(yīng)問題可能面臨著更嚴峻的形勢。
1. 臺灣人均木材消耗已超過糧食臺灣陳載永1995年的一份調(diào)研報告指出, 全省1984-1993年期間人均年消耗木材最少為0.197立方米, 最高為0.388立方米, 按每立方米木材500公斤計算, 人均年消耗木材98.9-194.1公斤; 木材消耗呈上升趨勢。同期內(nèi), 全省糧食消費1984年人均白米84.53公斤, 面粉23.75公斤, 合計108.28公斤,
而1992年人均消費白米63.99公斤, 面粉28.80公斤, 合計92.79公斤; 糧食消費呈下降趨勢。
1992年臺灣人均木材消耗量是糧食的209%, 而與世界人均年消耗木材0.67 立方米即335公斤相比, 臺灣僅為其58%。
根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的報道, 1950-1990年期間, 世界人均木材消費量提高了15%, 從0.6立方米增為0.7立方米, 也即從300公斤增為350公斤。世界大多數(shù)國家的木材消費水平在相當長時期內(nèi)將繼續(xù)上升, 尤其是發(fā)展中國家。中國大陸現(xiàn)在是世界人均年消費木材水平最低的國家之一, 只有0.12立方米, 即60公斤。
世界銀行認為, 中國現(xiàn)在年短缺木材2800-3000萬立方米。我國現(xiàn)每年需從國外進口2100萬立方米, 這相當于世界木材總出口量的1/5, 約是國家計劃內(nèi)年產(chǎn)材量的1/3。今后, 若按全國年凈增人口1600萬計算, 每年就得再多進口約200萬立方米。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高, 繼續(xù)保持人均年0.12立方米的消費水平, 幾乎是不可能的。
2. 建筑業(yè)以驚人速度發(fā)展, 木質(zhì)人造板也需大量進口中國建筑業(yè)發(fā)展速度驚人。根據(jù)美國人的調(diào)查估算, 70年代以來的23年里(到1994年為止), 中國每年大約新建面積相當于400萬套住宅(按每套1000 平方英尺計, 相當于93平方米)。這是世界沒有一個國家達到過的建設(shè)規(guī)模(美國、日本每年約新建140-150萬套)。
興建這么多住宅, 顯然需要大量建筑材料。無疑, 發(fā)展木質(zhì)人造板是解決建筑材料短缺的一個重要途徑。中國木質(zhì)人造板工業(yè)發(fā)展速度也確實驚人, 1994年產(chǎn)量相當于1970年的25.9倍, 從24萬立方米猛增到了622萬立方米。
但還是滿足不了需要。1993年中國進口了各種木質(zhì)人造板132萬立方米, 總值5.6億美元。木質(zhì)人造板進口量占總需求量的18%。
為保證城鎮(zhèn)人均居住面積在1996-2000年內(nèi)達到8平方米, 美國人認為,顯然, 中國對人造板需求還將有更大的增長。
3. 中國木漿需求量3/4靠進口解決根據(jù)美國舊金山的一份調(diào)研報告, 1993年世界木漿總消耗量中我國(不包括臺灣省)占2.92%, 世界木漿總進口量中我國占3.22%。中國木漿需求量的3/4 靠進口解決。中國1992年人均紙消耗量僅為14公斤, 預計2000年時將達到30公斤。因此, 對木漿的需求將成倍增長。
中國木材嚴重不足, 早已是事實。新西蘭林學家Richardson60年代、 80年代兩次受國際機構(gòu)資助考察中國林業(yè), 他認為人工造林不足以補中國木材短缺。我們究竟怎么辦?是學日本、臺灣省、韓國主要依賴國外, 也即把開發(fā)外國的森林視為中國林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的組成, 還是自力更生為主, 調(diào)動國內(nèi)林業(yè)自身的一切積極因素,基本做到自給。
12億人口的大國如果果真把依靠國外森林資源作為一項主要戰(zhàn)略措施,來解決木材不足, 姑且不談是否現(xiàn)實, 至少得想到以下兩點:
1. 從森林資源豐富的發(fā)展中國家進口木材, 必然得準備承受國際社會道義上的譴責。德國新近出版的《生態(tài)林業(yè)》一書(中國林業(yè)出版社準備列入1997年出版計劃)指出: “德國永續(xù)林業(yè)的道路失去了一些原有的光彩。
”“德國永續(xù)經(jīng)營森林的思想雖受高度贊揚, 但細看起來, 德國人履行的卻是雙重道德, 進口木材同時, 就把本國的木材、森林問題出口給了第三世界。”
2. 從森林資源豐富的發(fā)達國家進口木材, 其價格之昂貴, 可能達到奢侈品的水平?,F(xiàn)在世界自然保護團體對俄羅斯、加拿大的北部森林的嚴厲態(tài)度, 并不次于對熱帶森林。歐洲抵制加拿大木材的聲勢逐年高漲, 對俄羅斯森林也顯示出莫大關(guān)切。在這種形勢下, 低成本開發(fā)天然林資源的可能性愈來愈小。按照生態(tài)原則, 對邊遠地區(qū)森林開展生產(chǎn)利用, 其成本之高是可以想像的。
俄羅斯1997年1月新頒布的森林法共20章138條, 第1章第3條指出: “國際法公認的原則、條例, 俄羅斯在森林資源保護利用、再生產(chǎn)方面已承諾的國際協(xié)議, 是俄羅斯法律體系的組成部分。如果本法規(guī)定有違背俄已承諾的國際協(xié)議之處, 以遵循國際協(xié)議條文為準?!?
加拿大、俄羅斯森林資源的潛力很大, 但不可能無視國際社會的壓力。由此可見, 不論利用哪里的森林資源, 都會困難重重。中國是社會主義國家, 1992年里約熱內(nèi)盧世界環(huán)發(fā)大會以來的各項有關(guān)環(huán)境保護協(xié)議, 我們都簽了字。前二、三年, 因虎骨、犀牛角貿(mào)易, 臺灣曾陷入國際自然保護團體的圍攻, 記憶猶新。我國決策如何解決木材不足問題, 似乎也應(yīng)像決策糧食問題一樣, 必須開展大討論。
責任編輯:宋健

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